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与此同时，发现新兴的中小企业通常有一些共同点，那就是“资金少、规模小、组织简单、制度不健全”等。企业主做无谓一个创业者，大多也都是擅长各自熟悉的领域，而对于一些非专业的领域都会比较茫然，而作为公司的两大基础核心“人力、财务”则更是远远的课题，因为企业处于不同的发展阶段时，在“人力、财务”方面的管理方式方法会存在很大的差异。财务是一个专业性极强的领域，很多中小企业创业起步阶段大多都会在这个领域碰壁。原因有很多，除了一些外界因素的干扰，更加重要的则是自身财务体系的建设不完善所致。

这时，选择将财务外包就成为了一个势在必行的选择，因此“代理记账”也逐渐成为了时下主要的企业外包服务内容。作为一种年轻的服务行业，代理记账业务有很大的优势以及广阔的前景。在“会计代理”行业中，美国可以说是开创者，印度也凭借第三次技术革命华丽转身占据大部分会计代理市场。相对于美国和印度，我国会计代理的发展不是特别充分，但是前景还是非常可观的。在2011年10月31日上海金融报发表的文章《金融服务外包“谋变”》一文中指出，据统计，目前全国的金融服务外包市场份额为1.2亿，而中国占据的份额还非常小，发展空间和潜力很大。对于会计代理市场，国家也有相适应的法律法规

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委托代理记账，即委托代理记账机构记账。对使用没有会计从业资格的人员从事会计记账的，可以对相关单位给与必要的行政处罚，对未获得代理记账资格的会计人员，应该处以取消会计从业资格的处罚，同时对使用单位进行必要的处理处罚。存在问题行业收费标准过低代理记账在我国其实早已不是新鲜事情，包括90年代试点的村账乡管等，就是将若干个记账业务量并不多的单位的记账业务集中，便于有效利用财会人力资源，同时也便于上级部门对于下级机构的财务监督，其实质也是代理记账。

指出，迫于市场竞争的压力，加上社会上普遍存在的“地下代理记账机构”和众多兼职会计人员，代理记账行业普遍存在收费较低现象，委托单位每月每户代理记账业务收费标准在1 000元以下的占据多数。据了解，目前多数代理记账机构处于微利经营状态，很多从业者都很迷茫，没有继续做下去的勇气。在我国大多数地区，目前还没有哪个部门（包括物价部门或门）制定代理记账的收费标准。而现在所谓的“收费标准”仅是长期以来各地根据当地代理记账供求关系形成的一个基本的收费行情，该收费行情很大程度上属于自由市场上的“愿买愿卖”，而且是一地一行情，长期以来便形成了各地当地的所谓“收费标准”。

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对代理记账监管的手段是：一是全部入围，未入围的不可以从事代理记账业务；二是加大对违规行为、违反职业道德行为的处理处罚力度，对目前存在的代理质量地下，甚至参与弄虚作假的代理记账问题一定要进行检查，严肃处理，直至终身取消代理记账资格，触犯的依法移交机关处理。对于代理记账机构进行监管没有必要。“‘不管’也许才的管理，政府部门应该尽量从这些具体的行为中解脱出来，更做地做些帮助服务的工作。政部称，要加大行业扶持力度，促进代理记账行业的健康发展

财部门要加强与工商、税务等部门的沟通协调，研究制定代理记账行业的相关扶持政策，适时出台一些财税优惠政策。比如，对创业初期的民营小微企业或高新技术企业，试行财政出资为其购买代理记账服务。又如，对代理记账机构为委托单位办理纳税服务时，给予更为便捷的办理通道。相比较之前的《指导意见》，调研的扶持政策更为具体和实际。“这个扶持政策太具体、太实际了。特别有实际意义，将来可能会享受到这个政策的实惠。”